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如何织牢社会救助“安全网” 毕节市民政局为您解答

文章来源:乌蒙新报——毕节网   作者:宋琴   2015/1/20 9:28:38      字号: |  |

为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》,切实解决困难群众遭遇的突发性、临时性、紧迫性急难问题,2014年9月,毕节市民政局根据民政部《关于开展“救急难”工作试点的通知》,建立“救急难”工作机制。截至2014年12月18日,全市共实施急难救助143例,支出急难救助资金188万元。那么,什么是“救急难”?这一工作对于急需帮助的群体意味着什么?急需救助对象应如何申请?日前,毕节市民政局社会救助局综合科负责人结合目前毕节市开展情况作出了回答。

救急难是指充分整合和利用当前各类社会救助政策,对遭遇各种急难情形导致生活暂时出现严重困难的群众,给予及时救助和帮扶的工作机制。

救急难针对急难对象遭遇的困难和诉求,对照临时救助、流浪乞讨人员救助、灾害救助、医疗救助、疾病应急救助、住房救助、教育救助和就业救助等救助制度及时实施救助。

案例:金超祥,黔西县谷里镇居民,20年前患上红斑性肢痛症,无钱医治,为减轻痛苦截断了双腿。3年前,7岁的儿子金健康也被查出患同样的病,医疗费和生活费让这个无固定收入的家庭雪上加霜。经信息员发现报告,通过审核审批,为金超祥父子解决前期入院费4万元,并协调医院先行医治,医疗费用按医疗救助政策实施救助。

什么是“救急难”

救急难涉及民政、教育、住建、人社、卫生等部门,主要集中在医疗救助和临时救助,多部门联动实施与统筹。

同时,救急难加强政府救助与慈善救助有效衔接,对现行社会救助政策全面实施后仍无法解决的特殊急难问题,鼓励公益慈善组织、单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、提供志愿服务等多种方式参与急难救助。

“救急难”实施主体是谁

凡本市户籍居民或在本市行政区域内有稳定住所、居住半年以上的非本市户籍人员,以及在本市行政区域内的过境人员,因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因,导致生活陷入困境,面临生存危机和心理危机,困难程度特别大的群体或个人,可以申请急难救助。

通过有关基层组织、机构以及广大群众和宣传媒体报告急难情况,经及时了解、掌握、核实后,报告相关急难事项,确定救助对象。

案例:赵维凯,云南省楚雄州人,途经毕节市辖区时,突患急病,无人管护,情况危急。接群众报告后,民政部门联合相关部门及时送医救治,并通过公安机关联系其家人及当地村委会负责人,帮助其返家。

如何确定救助对象

求助对象的救助申请由本人或在他人协助下,向户籍所在地或居住地的乡镇、街道政务大厅、办事大厅或社会救助经办机构统一设立的“社会救助服务窗口”等救助机构提交。

救助机构受理申请后,将在村(居)委员会协助下,及时对申请人的家庭经济状况、家庭人口状况、遭遇的困难等情况进行入户调查,提出审核意见并经公示无异议后报县级救助管理部门。县级救助管理部门对乡(镇、街道办事处)上报的情况进行调查核实后,提出审批意见并负责组织实施救助。

案例:大方县红旗办事处蔬菜村六组村民余志高突遭不测亡故,家庭突陷困境,其妻向该乡“救助服务窗口”提出救助申请,经调查核实后获得救助;百里杜鹃黄家言户遭遇火灾,房屋及财产全部烧毁,全家陷入困境,民政部门及时启动临时救助制度和受灾人员救助制度,帮助该户解决临时性生活困难,并为其修建住房。

求助对象如何申请

对于能够明确救助管理部门的救助事项,转交相关部门按现有救助政策办理,主管部门不明确且现有政策无法解决的急难事项,有可能造成严重后果的,民政部门在积极救助、及时干预的同时,及时向县(区)政府上报情况,并协调有关部门采取综合救助措施实施救助。

紧急情况下失去主动求助能力的危重病人,由卫生部门按疾病应急救助制度的相关规定执行;流浪乞讨人员由民政部门按流浪乞讨人员救助的相关规定执行。

情况紧急需立即采取措施以防止造成无法挽回的损失或无法改变严重后果的,县(区)、乡(镇、街道办事处)社会救助部门先行救助,紧急情况解除后,按规定补齐审核审批手续。

现有救助政策实施救助后仍没有完全解决的急难事项,应积极引导慈善组织或有关社会力量参与救助,各地在救助工作中也加大救助力度,提高救助标准,均突破了现行救助标准,部分县(区)救助标准提高到了5万元。

案例:七星关区普宜镇木窝村少年何群,父母双亡,查出患全身淋巴结肿大疾病,病情紧急,民政部门突破医疗救助资金封顶线,为其解决了2万元医疗救助资金。

“救急难”具体实施细则有哪些

责任编辑:王连友

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